393/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 439/2011/Pan)A Testület a rendelkezésre álló adatok alapján — mivel a panaszos a panasz kiegészítésének felhívás ellenére nem tett eleget — az eljárás megszüntetéséről döntött.

392/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 428/2011/Pan)Súlyos alapjogsértést állapított meg a Testület azon panaszos beadványa alapján, aki előállításával összefüggésben azért terjesztett elő panaszt, mert a szabadságkorlátozás ideje alatt gyógyszereihez nem jutott hozzá kellő időben. A Testület megállapította, hogy a rendőrség azon mulasztással, hogy amikor a panaszos 19 óra 35 perckor jelezte rosszullétét, nem hívott azonnal orvost hozzá, és megkezdte átszállítását, megsértette a panaszos egészséghez való alapvető jogát.

391/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 680/2011/Pan)A panaszos beadványának visszavonására tekintettel a Testület a panaszeljárás megszüntetéséről döntött.

390/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 456/2011/Pan)Súlyos alapjogsértést állapított meg a Testület azon panaszos beadványa alapján, aki egy közlekedésrendészeti intézkedés során végzett szabálytalan megállítását, valamint azt sérelmezte, hogy az intézkedő rendőr nem tett eleget a szolgálati fellépés módjára vonatkozó kötelezettségeinek. Vizsgálata során a Testület a panaszos járművének jogszabályi felhatalmazás híján végrehajtott megállítása miatt indokoltnak látta megállapítani a panaszos tisztességes eljáráshoz és személyi biztonsághoz való jogának megsértését, megállapította továbbá a panaszos tisztességes eljáráshoz való jogának sérelmét amiatt is, hogy az intézkedő rendőrök nem tettek teljes mértékben eleget a szolgálati fellépés szabályaira vonatkozó törvényes kötelezettségüknek.

389/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 446/2011/Pan)Súlyos alapjogsértést állapított meg a Testület azon panaszosok beadványa alapján, akiket az I. r. panaszos által elkövetett közlekedési szabályszegés kapcsán vontak a rendőrök intézkedés alá. A panaszeljárás során a Testület úgy ítélte meg, hogy indokoltan és jogszerűen jártak el a rendőrök, amikor az I. r. panaszost társával együtt intézkedés alá vonták, és annak érdekében magukat szolgálatba helyezték, és kellő jogalap birtokában végezték el az I. r. panaszos igazoltatását. A panaszos előállításának jogszerűsége, és azzal összefüggésben a panaszos személyi szabadsághoz való alapvető jogának megsértése a panaszeljárásban nem volt megállapítható, a panaszos mintegy másfél órás fogvatartását pedig nem értékelte a Testület aránytalanul hosszúnak az adott körülmények ismeretében. A testi kényszer kérdésében a Testület nem tudott állást foglalni, ugyanakkor a bilincselést indokolatlannak ítélte, és arra tekintettel megállapította a panaszos emberi méltósághoz és személyi szabadsághoz való alapvető jogának megsértését. Az utólagos gondnoki jóváhagyást igazoló aláírás megszerzésének elmulasztását — az igazolás garanciális jelentőségét figyelembe véve — a Testület az I. r. panaszos tisztességes eljáráshoz való joga megsértésének minősítette. Az I. r. panaszos emberi méltósághoz való jogának sérelmét ugyanakkor a rendőrök által alkalmazott hangnemmel összefüggésben nem tudta megállapítani. A Testület — a megkeresett tanúk hallgatására és szűkös bizonyítási lehetőségeire tekintettel — nem tudta kétséget kizáróan megállapítani, hogy az I. és a II. r. panaszos kapcsolatfelvétele milyen módon történt a rendőrségi épületben, így nem tudott állást foglalni abban, hogy ezzel összefüggésben sérült-e a II. r. panaszos tisztességes eljáráshoz való joga. Szintén nem tudott megnyugtatóan állást foglalni abban a kérdésben, hogy a rendőrök megfelelő hangnemet alkalmaztak-e a II. r. panaszossal szemben.

388/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 672/2011/Pan)Súlyos alapjogsértést állapított meg a Testület azon panaszos beadványa alapján, aki a városházán egy nyilvános bizottsági ülésen szeretett volna részt venni, ezt azonban nem tették lehetővé a számára. Sérelmezi a vele szemben foganatosított rendőri intézkedéseket (előállítás, bilincs alkalmazása), valamint az ezzel összefüggésben indult szabálysértési eljárást. A Testület megítélése szerint a telefonon tett bejelentés önmagában megfelelő alapot nyújtott a rendőrség helyszínen történő megjelenésére, és az igazoltatás is megalapozottan történt. A Testület állásfoglalása szerint ugyanakkor az intézkedés megkezdésének alakszerűségei kapcsán azonosítható hiányosságok a panaszos tisztességes eljáráshoz fűződő jogának sérelmét eredményezték. A Testület megállapította továbbá, hogy a panaszos előállítása a panaszosnak a rendőri felszólítással és intézkedéssel szembeni határozott ellenszegülésére vezethető vissza, azonban a rendőrség súlyosan tévedett akkor, amikor az előállítás okaként egy nem létező szabálysértésre hivatkozott. Erre figyelemmel a panaszos személyi szabadságát nem sértette a rendőrség az előállítással, súlyosan sérült azonban a panaszos tisztességes eljáráshoz fűződő joga azáltal, hogy a rendőrség az alapul szolgáló szabálysértést tévesen jelölte meg és végig egy nem létező szabálysértés alapján intézkedett a panaszossal szemben, egyúttal pedig az előállításkor annak jogalapját tévesen jelölte meg. A Testület aránytalanul hosszúnak ítélte az előállítás időtartamát is, és emiatt megállapította a panaszos személyi szabadságának sérelmét. A Testület továbbá úgy foglalt állást, hogy a ruházat átvizsgálása, valamint vele szemben testi kényszer alkalmazása nem volt indokolatlan. Kellő jogalap hiányában került azonban sor a panaszos bilincselésére, ami sértette a panaszos személyi szabadsághoz fűződő jogát, továbbá emberi méltóságát. A panaszos által megküldött videofelvétel megtekintését követően a Testület azt állapította meg, hogy a rendőrség a panaszost ért sérelmek vonatkozásában nem tett eleget intézkedési kötelezettségének, így a rendőrség ezen mulasztása súlyos mértékben sértette a panaszos tisztességes eljáráshoz fűződő jogát.

387/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 672/2011/Pan)Elutasítást tartalmazó állásfoglalást hozott a Testület, mivel a panaszos elektronikus úton előterjesztett beadványát aláírásával felhívás ellenére nem erősítette meg.

386/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 623/2011/Pan)Elutasítást tartalmazó állásfoglalást hozott a Testület, mivel a panaszos elektronikus úton előterjesztett beadványát aláírásával felhívás ellenére nem erősítette meg.

385/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 398/2011/Pan)Áttételről szóló állásfoglalás azon beadvány alapján, amelyben a panaszos egy közlekedésrendészeti intézkedés során az eljáró rendőr hangnemét sérelmezte. A Testület vizsgálata során arra a megállapításra jutott, hogy — mivel az intézkedő rendőr hangneme tekintetében a panaszosi állítás és a rendőri iratok egymásnak ellentmondanak, és ezen ellentmondásokat további bizonyítási eszköz hiányában a Testület feloldani nem tudta — a panaszos emberi méltósághoz való jogának sérelme nem megállapítható.

384/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 340/2011/Pan)Áttételről szóló állásfoglalás egy panaszos ügyében, aki a telefonhívására éttermébe kiérkező rendőrök eljárását nehezményezte. Bejelentésének indoka az volt, hogy éttermének bérlője és annak ismerősei fenyegetően léptek fel vele szemben, és annak ellenére akartak vagyontárgyakat kivinni a bérleményből, hogy a köztük érvényben lévő szerződés szerint erre nem lett volna lehetőségük. A Testület megállapította, hogy a rendőrök, mivel a helyszínre kimentek, a felek viszonyáról tájékozódtak, és a szükséges jogi felvilágosítást megadták, maradéktalanul eleget tettek intézkedési kötelezettségüknek, tehát a panaszos tisztességes eljáráshoz való joga nem szenvedett sérelmet. Tekintettel arra, hogy a panaszolt ügy elsődlegesen nem a rendőrség hatáskörébe tartozó kérdés, a rendőrök intézkedési kötelezettségük kereteit lépték volna túl, amennyiben a panaszos bérlőjét önkényesen, hatósági határozat hiányában megakadályozták volna vagyontárgyainak elvitelében. A Testület azt a tényt, hogy a bejelentéstől számítva a rendőrök kiérkezéséig másfél óra telt el, nem értékelte olyan késedelemként, amely a panaszos tisztességes eljáráshoz való jogának sérelmét okozta volna. Mivel a panaszos, valamint a rendőrség álláspontja a részrehajlás tekintetében teljes mértékben ellentmondott egymásnak, a Testület egyéb rendelkezésre álló bizonyítékok hiányában a tisztességes eljáráshoz fűződő jog sérelmét nem látta megállapíthatónak.

383/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 318/2011/Pan)A személyes szabadsághoz, a tisztességes eljáráshoz, az emberi méltósághoz való alapvető jogok súlyos sérelmét, illetve az embertelen, megalázó bánásmód tilalmába ütköző rendőri intézkedést megállapító állásfoglalás abban a panaszügyben, amelyben a panaszos a vele szemben foganatosított közlekedésrendészeti intézkedést, az annak során történt igazoltatást, elfogását és előállítását, illetőleg az annak érdekében történt kényszerítő eszköz (testi kényszer, bilincs) alkalmazásokat sérelmezte.

382/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 753/2011/Pan)A panaszosok az egyik városi rendőrkapitányság által — az egyik panaszos sérelmére elkövetett — bűncselekmény ügyében végzett bizonyos nyomozati cselekmények, illetve azok elmulasztása miatt kérte a Testület vizsgálatát. A Testület hatáskör hiányában a panasz elutasítása mellett döntött.

381/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 628/2011/Pan)A panaszos elektronikus levélben előterjesztett beadványában azért kérte a Testület vizsgálatát mert — állítása szerint — az egyik városi rendőrkapitányságon a fiát megfenyegették az őt kihallgató rendőrök. A panaszos a Testület felhívása ellenére a panaszt aláírásával nem erősítette meg, ezért a Testület a panaszt elutasította.

380/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 777/2011/Pan)Hatáskör hiányában, illetve a nem a jogosulttól származó panasz elutasítása miatti állásfoglalás, amelynek alapjául szolgáló panaszbeadványban a panaszos egyrészt a feleségével szemben foganatosított rendőri intézkedéseket sérelmezte, másrészt pedig a vele szemben történt rendőri intézkedéseket nem kifogásolta.

379/2011. (XII.20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 235/2011/Pan)Súlyos alapjog sérelmet megállapító állásfoglalás olyan panaszbeadvány tárgyában, amelyben a panaszos a vele szemben 2011. április 9-én 3 óra körül, illetve 14 óra körül, továbbá az április 30-án foganatosított közlekedésrendészeti intézkedéseket kifogásolta.
a) A Testület megállapítása szerint az intézkedő rendőrök a 2011. április 9-án 3 óra körül történt esetben a jogszabályi előírásoknak megfelelően, kellő jogalap birtokában jártak el a panaszossal szemben. Mindezek alapján a panaszos igazoltatása nem sértette a panaszos személyes adatok védelméhez fűződő jogát. A ruházat átvizsgálás kapcsán a panaszos emberi méltósághoz való joga nem sérült, mert az alapjog korlátozására jogszerűen került sor. Ugyanakkor súlyos mértékben sérült a panaszos emberi méltósághoz való joga, mivel a bilincs alkalmazására jogalap nélkül került sor. A Testület nem tudott megnyugtatóan állást foglalni arról, hogy a panaszos előállítására kellő jogalap birtokában került-e sor, ezért a panaszos tisztességes eljáráshoz való jogának és a személyi szabadsághoz való jogának sérelmét nem tudta megállapítani. Szintén nem tudott megnyugtatóan állást foglalni abban a kérdésben, hogy a rendőrök betartották-e Rtv. 33. § (4) bekezdésben előírt szabályokat, illetve abban sem, hogy a panaszos hozzátartozójának vagy más általa kért személynek a kiértesítése megtörtént-e, ezért a panaszos tisztességes eljáráshoz való jogának sérelmét nem tudta megállapítani. Szintén nem tudott megnyugtatóan állást foglalni abban a kérdésben, hogy a rendőrök betartották-e a rendőri fellépés Rtv. 20. § (2) bekezdésben előírt szabályait, ezért a panaszos tisztességes eljáráshoz való jogának sérelmét nem tudta megállapítani. A Testület álláspontja szerint a rendőrség nem követett el mulasztást, egyúttal nem sértett jogszabályi kötelezettséget azzal összefüggésben, hogy a panaszost a kora hajnali órákban hazaengedték és nem gondoskodtak a hazaszállításáról. Erre figyelemmel a Testület álláspontja szerint a panaszos a tisztességes eljáráshoz, és a személyi biztonsághoz való alapvető jogát nem sértette a rendőrség eljárása.
b) A Testület megállapítása szerint az intézkedő rendőrök kellő jogalap hiányában jártak el a panaszossal szemben 2011. április 9-én délután 14 órakor. Mindezek alapján a panaszos igazoltatása sértette a panaszos személyes adatok védelméhez fűződő jogát. A panaszos vezetői engedélyének elvételére megfelelő jogalap hiányában került sor, ezért sérült a panaszos tisztességes eljáráshoz való joga. Tekintettel arra, hogy a Testület álláspontja szerint már a vezetői engedély elvételére is jogszabályi felhatalmazás hiányában került sor, így annak ilyetén módon való visszaadása is jogszerűtlen, ezért sérült a panaszos tisztességes eljáráshoz való joga.
c) A Testület megállapítása szerint az intézkedő rendőrök a jogszabályi előírásoknak megfelelően, kellő jogalap birtokában jártak el a panaszossal szemben 2011. április 30-án. Mindezek alapján a panaszos igazoltatása nem sértette a panaszos személyes adatok védelméhez fűződő jogát. Szintén nem sérült a panaszos tisztességes eljáráshoz való joga a vezetői engedély elvétele miatt, mivel arra megfelelő jogalap birtokában került sor.

378/2011. (XII.20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 321/2011/Pan)Súlyos alapjog sérelmet megállapító állásfoglalás olyan panaszbeadvány tárgyában, amelyben a panaszosok azt kifogásolták, hogy a kiskorú I.r. panaszsot az előállított édesapjával együtt szintén beszállították a rendőrkapitányságra, noha a II. r. panaszos a gyermek törvényes képviselője. A Testület úgy ítélte meg, hogy a vele szemben végrehajtott "bekísérés" miatt sérült az I. r. panaszos személyi szabadsághoz való joga. Az előállítás végrehajtásának módja miatt ugyanakkor — vagyis azért, mert a rendőrök nem tették lehetővé a II. r. panaszosnak, hogy az I. r. panaszost a szolgálati gépkocsival bekísérje a rendőrségre — az I. r. panaszos tisztességes eljáráshoz való alapvető joga nem sérült. Azon események kapcsán azonban, amelyek a II. r. panaszosnak a rendőrség épületébe történt megérkezését követően zajlottak, a II. r. panaszos vonatkozásában nem állapította meg a Testület a panaszos tisztességes eljáráshoz való alapjogának a megsértését, mivel a rendelkezésre álló információk alapján nem volt megerősíthető a panaszos azon állítása, hogy nem engedték be a rendőrség épületébe, és az sem volt bizonyítható, hogy a rendőrségre történt megérkezését követően törvényes képviselői jogosítványainak gyakorlását a rendőrség bármilyen módon korlátozta volna.

377/2011. (XII.20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 386/2011/Pan)Súlyos alapjog sérelmet megállapító állásfoglalás olyan panaszbeadvány tárgyában, amelyben a panaszos azt kifogásolta, hogy a rendőrök egy szoboravatáson vett részt, aminek befejezése után a rendőrök indokolatlanul és szabálytalanul igazoltatás alá vonták. A Testület álláspontja szerint a panaszos igazoltatására megfelelő jogalap hiányában került sor, ezért sérült a személyes adatok védelméhez való joga. Az igazoltatás foganatosításának módja miatt ugyanakkor a Testület álláspontja szerint nem sérült a panaszos emberi méltósághoz és a személyes adatok védelméhez való joga. A rendőri fellépés szabályainak be nem tartása miatt előterjesztett panasz kapcsán pedig a Testület nem tudta megállapítani a panaszos tisztességes eljáráshoz való jogának sérelmét.

376/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 288/2011/Pan)Súlyos alapjogsérelem megállapításáról döntött a Testület, amikor bűncselekmény gyanúja esetén a rendőr, a tartalma szerint a panaszos által tett feljelentést, bejelentésként kezelte, de semmilyen érdemi intézkedést az ügyben nem tett és az iratot még a gyámhatóság felé sem továbbította. Az elvált szülök veszekedése során az apa, úgy hajtott el nagy sebességgel, személygépkocsijával, hogy a két kiskorú gyermek a gyermekülésben nem volt biztonsági övvel becsatolva és a gépkocsi gyermekek felőli ajtaja is nyitva volt. A panaszos (az édesanya) az esetet jelentette a rendőrőrsön, ahol egy "feljegyzés" megnevezésű dokumentumot készített az őrsparancsnok, amelyből a panaszosnak nem adott példányt, de szóban tájékoztatta arról, hogy azt megküldi a gyámhatóságnak és valószínűleg büntetőeljárás is lesz az ügyből. A panaszos több hónapon keresztül érdeklődött telefonon az ügy állásáról, mert az irat még a gyámhatósághoz sem érkezett meg és más eljárásról sem volt tudomása. Végül személyesen kereste fel az illetékes rendőrőrsöt, ahol kiderült, hogy adminisztrációs tévedés miatt semmilyen intézkedés nem történt, ráadásul a panaszosnak azt a tájékoztatást adták a rendőrőrsön, hogy harminc nap elteltével semmit nem lehet tenni. A Testület a panaszos tisztességes eljáráshoz fűződő jogának sérelmét olyan fokúnak ítélte, amely miatt indokoltnak tartotta állásfoglalását megküldeni az országos rendőr főkapitánynak.

375/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 328/2011/Pan)Alapjogsérelem, illetve annak megállapíthatósága hiányában áttételről szóló állásfoglalás olyan panaszbeadvány tárgyában, melyben a panaszos azt sérelmezte, hogy annak ellenére elfogták és rácshoz bilincselték a rendőrségen, hogy ő idézés alapján, önként megjelent a rendőrségen. A Testület indokoltnak találta a panaszos elfogását, ruházatának átvizsgálását illetve a vele szembeni bilincsalkalmazást is. Ugyanakkor nem tudta megállapítani az ellentétes információk alapján a Testület azt, hogy a ruházatátvizsgálás módja keletkeztetett-e alapjogsérelmet a panaszos oldalán, ahogy azt sem, hogy intézkedés céljának és okának közlése, valamint a panasztétel lehetőségéről való tájékoztatást kapcsán történt-e mulasztás.

374/2011. (XII. 20.) számú állásfoglalás (ügyszám: 631/2010/Pan)A panaszosnak a panasz áttételével kapcsolatos előzetes tiltakozása miatt megszüntetésről szóló állásfoglalás olyan panaszbeadvány tárgyában, amelyben a panaszos egy végrehajtott magánlakásban való intézkedéssel illetve az azt követő rendőri mulasztással kapcsolatos kifogását fogalmazta meg. Az egyes sérelmek kapcsán egyrészről a Testületnek nem volt hatásköre vizsgálatot folytatni, másrészről pedig a megállapította, hogy a rendőrség képviselőinek magánlakásban való belépése és a végrehajtásban való közreműködése, illetve a vagyon elleni bűncselekmény kapcsán tett intézkedésekkel összefüggésben alapjogsérelem nem történt.
